据农业农村部网站6月16日消息，为规范养殖者自行配制饲料的行为，保障动物产品质量安全，农业农村部日前发布第号公告，就养殖者自行配制饲料明确了九条底线规定。规定涉及养殖者生产自配料时的原料、添加剂和兽药等使用要求和规范，自年8月1日起施行。

自配料中添加兽药有了新要求

《规定》要求：养殖者在日常生产自配料时，除农业农村允许使用的抗球虫和中药类药物外，自配料中不得添加兽药。因养殖动物发生疾病，需要通过混饲给药方式使用兽药进行治疗的，要严格按照兽药使用规定及法定兽药质量标准、标签和说明书购买使用，兽用处方药必须凭执业兽医处方购买使用。含有兽药的自配料要单独存放并加标识，要建立用药记录制度，严格执行休药期制度，接受县级以上畜牧兽医主管部门监管。

据悉，这方面与商品饲料的要求完全一致。生产实践中，因养殖动物发生疾病，养殖者存在需要通过混饲给药方式使用兽药进行治疗的情况。在这方面，《兽药管理条例》有明确要求，本《规定》也作了具体阐述。

在原料方面，《规定》明确，除当地有传统使用习惯的天然植物原料（不包括药用植物）及农副产品外，自配料不得使用农业农村部公布的《饲料原料目录》以外的物质。在添加剂方面，自配料不得使用《饲料添加剂品种目录》以外的物质。养殖者在使用饲料添加剂时，应当依据农业农村部公布的《饲料添加剂安全使用规范》要求，严格按照适用动物范围和最高限量使用。

同时，养殖者购买使用单一饲料、饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料等产品时，应当注意核查相关产品的标签、合格证、使用说明和注意事项等信息，不得购买无有效生产许可证和合格证的产品。

界定自配料范围的关键是“自产自用”

《规定》明确：养殖者自行配制饲料的，应当利用自有设施设备，供自有养殖动物使用。养殖者自行配制的饲料不得对外提供；不得以代加工、租赁设施设备以及其他任何方式对外提供配制服务。

对于《规定》所指的自配料范围如何界定？是不是养殖者生产的就是自配料？

农业农村部畜牧兽医局有关负责人在答复时表示，确定什么是自配料，必须准确把握两个方面。一是生产主体应该是养殖者。无论是企业、合作社，还是养殖场、养殖户，只要从事动物养殖，都属于养殖者，自身没有养殖动物的，都不在主体范围之内。二是生产的饲料应该全部用于饲喂自有养殖动物，向其他单位或个人提供全部或部分饲料产品的，或者提供代加工服务的，不属于自配料范畴。总之，界定自配料范围的核心是“自产自用”，通俗讲就是自配料及其饲喂的动物应该属于同一个法人或自然人。

凡是不符合上述原则的，都应该按商品饲料管理，取得相应生产许可证明文件后，方可开展生产经营活动。

自配料与商品饲料限制性要求趋于一致

饲料按照饲养的动物可以分为猪饲料、蛋禽饲料、肉禽饲料、水产饲料、反刍饲料和其他饲料。

资料显示，由于猪肉一直是我国消费最高的肉类品种，猪肉饲料在整体饲料中的占比最高，约占饲料产量的40%，肉禽约占30%，蛋禽约占14%，剩余水产、反刍和其他饲料占16%。

饲料添加剂是在饲料生产加工、使用过程中添加的重要成分，其用量很少但作用显著，在强化基础饲料营养价值、提高动物生产性能、保证动物健康和节省饲料成本等方面有明显的效果。饲料添加剂通常分为两类，一类是非营养类饲料添加剂，主要包括抗生素、激素、酶制剂和驱虫剂等；一类是营养类饲料添加剂，主要包括氨基酸、矿物添加剂（磷酸盐）和维生素等。对于饲料添加剂而言，其需求直接受到下游饲料使用量的影响。

据悉，年，我国养殖业饲料消耗量约为3.5亿吨，其中商品配合饲料2.1亿吨，占比为60%，其余40%为养殖者自行配制。《规定》正式实施后，养殖者生产自配料在禁止性和限制性要求方面与商品饲料一致。